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涉罪人大代表抓捕受阻本溪市人大称不包庇但

2020-11-20 11:33:47

涉罪人大代表抓捕受阻 本溪市人大称:不包庇但会保护代表权益

法制晚报深度即时(统筹实行 朱顺忠  王选辉) 5月10日,本报报道《本溪市人大回应涉罪人大代表:须本地警方申请》一文后,引发广泛关注。近日,本溪市人大常委会通过当地媒体对报道进行回应称,绝不会包庇任何人大代表的违法犯罪行为,但会保护其合法权益。

5月15日下午,鄂尔多斯公安局相干负责人接受《法制晚报》采访时坚持认为本溪人大做法不合法合规,“我们作为此案的办案机关,将案件移交给其他公安局,明显不符合规定。”该案目前陷入僵局,截至发稿时本溪人大代表连某仍未被抓获归案。

去年10月,辽宁本溪人大代表连某因在内蒙古自治区涉嫌巨额经济欺骗,被鄂尔多斯警方依法立案侦察和缉捕。当鄂尔多斯警方向本溪市人大常委会提请批准对犯罪嫌疑人采取强制措施时,却遭受本溪市地方规定尴尬:须拜托本地司法机关向人大常委会提请。对于此规定是否合法合规,鄂尔多斯公安局和本溪市人大常委会双方意见僵持不下,人大代表连某也因程序缘由未能抓获归案。

近日,本溪市公安局和本溪市人大常委会均通过当地媒体对此事进行回应。本溪市公安局工作人员介绍,鄂尔多斯警方曾分别于去年5月、10月两次来本溪调查此事,但一直没接到过对方关于对涉案人大代表采取刑事拘留强制措施的书面申请。

“我们绝不包庇人大代表的违法犯罪行为,但会保护代表们的合法权益。”本溪市人大常委会相干负责人表示,鄂尔多斯警方曾于去年两次前来沟通,但均不符合相干程序。

“并不是为了庇护违法犯罪行为。”该负责人表示,该规定源于我国《宪法》第七十四条,主旨是这是为了保障人大代表有充分的自由履行职责,避免打击报复,但如果人大代表确切违法犯罪,势必严肃处理。

中华全国律师协会刑事专业委员会副主任许兰亭,接受法制晚报采访时分析,如果拘留本溪市人大代表需要本溪市公安公安局出面,应当只能是“协助”,“毕竟本溪市公安局不是办案机关,由其拜托提请许可不合适。”

许兰亭说,依照《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》有关规定,应当先由鄂尔多斯公安局向本溪市人大常委会发出采取刑事强制措施的函,然后本溪市人大常委会审议,以后依法表决。根据表决结果,人大常委会作出批准或不批准鄂尔多斯公安局的要求。许兰亭分析称,全国人大的法律规定,对人大代表采取刑事限制措施规定需要通过同级人大常委会通过,但其实不需要先由地方司法机关提请申请环节,本溪市人大的地方规定明显不符合上位法规定。

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